Descripción
LOS PLANES PROVINCIALES COMO INSTRUMENTOS JURÍDICOS NECESARIOS EN LA COOPERACIÓN MUNICIPAL Y PARA EL
Resumen del libro
Esta obra ofrece un análisis jurídico riguroso sobre los planes provinciales como herramientas esenciales para la cooperación municipal y la coordinación interadministrativa. Los autores, especialistas en derecho administrativo local, examinan la potestad de planificación reconocida a las provincias, desentrañando su fundamento legal, procedimiento y efectos. El libro profundiza en la necesidad de que estos planes sean concertados, tanto con los municipios como con administraciones superiores, para garantizar coherencia y evitar duplicidades. Una lectura clave para juristas, gestores públicos y responsables políticos que buscan comprender el marco normativo y las implicaciones prácticas de la planificación provincial en el contexto de la administración local española.
¿De qué trata?
El libro parte del artículo 4.1c) de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL), que reconoce a las provincias la potestad genérica de programación o planificación. A partir de ahí, los autores analizan cómo el ejercicio de esta potestad, siguiendo el procedimiento adecuado, da lugar a los denominados planes provinciales. La obra examina la vigencia del artículo 2.1 de la misma ley, que permite a los entes locales intervenir en asuntos que afecten a sus intereses, y cómo esta facultad se articula a través de las potestades instrumentales del artículo 4. La tesis central es que la planificación provincial debe ser necesariamente concertada: hacia abajo, para conectar con los municipios, y hacia arriba, para coordinarse con administraciones de nivel superior, como las comunidades autónomas o el Estado. Se aborda la nueva redacción del artículo 36 LBRL y la omisión de los intereses peculiares de la provincia, pero se defiende que la facultad de planificación sigue viva y es fundamental para la cooperación municipal.
Temas principales
- Potestad de planificación de las diputaciones provinciales y su fundamento jurídico en la LRBRL.
- Naturaleza y clasificación de los planes provinciales como instrumentos de cooperación municipal.
- Coordinación interadministrativa vertical y horizontal para evitar duplicidades y asegurar coherencia.
- Procedimiento de elaboración y aprobación de los planes provinciales.
- Relación entre la planificación provincial y los intereses locales, con especial atención a la nueva redacción del artículo 36 LBRL.
¿Para quién está recomendado?
Este libro está dirigido a juristas especializados en derecho administrativo y local, funcionarios de administraciones locales y provinciales, gestores públicos, asesores jurídicos de diputaciones y ayuntamientos, así como a estudiantes de posgrado y opositores que deseen profundizar en el régimen jurídico de la planificación territorial y la cooperación municipal. También resulta de interés para responsables políticos y técnicos implicados en la elaboración de planes de cooperación local.
Qué aporta este libro
- Un análisis detallado y actualizado del marco normativo de los planes provinciales, con base en la LRBRL.
- Claridad sobre la necesidad de que la planificación provincial sea concertada, ofreciendo criterios para su correcta implementación.
- Herramientas conceptuales para distinguir entre planificación propia de la provincia y coordinación con otras administraciones.
- Una visión práctica sobre cómo evitar duplicidades y asegurar la coherencia en la acción pública local.
- Fundamentos jurídicos sólidos para la defensa de la potestad de planificación provincial frente a posibles conflictos competenciales.
Ficha técnica
- Autor: FERNANDO FERNÁNDEZ-FIGUEROA GUERRERO y JUAN CARLOS MONTOYA VILCHES
- Editorial: Fundación Democracia y Gobierno Local
- Idioma: Español
- Tema: Teoría General del Derecho, Derecho Constitucional y Administrativo, Administración Local
- Colección: Fondo
- Encuadernación: Bolsillo
- Fecha de edición: 2019
- Número de páginas: 110
- Dimensiones: 240.0 x 170.0 mm
- Peso: 272.0 g
Valoración editorial
Se trata de una obra concisa pero rigurosa, que aborda una cuestión técnica de gran relevancia práctica en el ámbito del derecho local. Los autores logran despejar las dudas sobre la naturaleza y el alcance de los planes provinciales, ofreciendo una interpretación coherente y actualizada de la normativa. Su enfoque en la concertación como elemento esencial aporta un valor añadido para quienes trabajan en la gestión de la cooperación municipal. Es un libro recomendable para profesionales que necesiten fundamentar jurídicamente la planificación provincial y para aquellos que busquen comprender las dinámicas de coordinación entre administraciones públicas en España.